Обществознание Боголюбов Учебник §18 «На страже закона». Учебник по обществознанию для 7 класса (ознакомительный фрагмент). Цитаты из учебника 2023 года авторов Боголюбов, Лазебникова, Половникова и др. использованы в учебных целях для семейного и домашнего обучения.
<< § 17 Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ § 1 >>
Учебник по обществознанию (Боголюбов) § 18.
§18. На страже закона
ЗАДУМАЕМСЯ
Почему судьи несменяемы? Кто может служить в полиции? Является ли адвокат государственным служащим?
ВСПОМНИМ
Что такое нормативный правовой акт?
Изучив параграф, вы узнаете:
- Для чего создаются суды
- Каковы принципы судопроизводства
- Чем характеризуется статус судей
- Какова система судов в Российской Федерации
- Какие правоохранительные органы действуют в нашем государстве
Кто правит суд?
Слово «суд» у нас чаще всего употребляется в двух значениях: как процесс выявления правых и виноватых и как орган, ведущий этот процесс. В заголовке раздела это слово использовано в первом значении. Но в дальнейшем речь пойдёт о суде как государственном органе.
Защищать права и свободы граждан, конституционный строй страны, обеспечивать правопорядок, разрешать правовым образом споры по ряду вопросов призван такой орган, как суд. Только суд может признать человека виновным в совершении преступления. Только суд может определить, не нарушает ли принятое каким-либо государственным органом постановление законы РФ и прежде всего Конституцию.
В Конституции РФ указано, что судебная власть является самостоятельной ветвью наряду с законодательной и исполнительной властью.
Рассматривая и разрешая правовые споры, суд осуществляет правосудие. Восстанавливая нарушенное право, наказывая правонарушителей, суд действует строго на основе закона. Законность — важнейший принцип правосудия.
Другой основополагающий принцип — равенство граждан перед законом и судом. Люди очень внимательно следят за соблюдением этого принципа, поскольку в нём выражается социальная справедливость. Любые нарушения (реальные или предполагаемые) становятся предметом общественных обсуждений.
Долгое время суд в нашей стране носил сословный характер (свой суд был у дворян, купеческого сословия, крепостных крестьян чаще всего «судил» сам помещик). Переход во второй половине XIX в. к всесословному суду рассматривался как прогрессивный шаг в развитии государства.
Принципом судопроизводства является состязательность сторон. Обвинение на суде представляет одна сторона, а защиту — другая. Каждая из сторон имеет возможность отстаивать перед судом свою позицию. Согласитесь, при таком подходе легче прийти к законному и справедливому решению.
Три «Н» статуса судей
Для того чтобы судебные решения принимались без всякого давления извне, судей наделяют особым статусом, который обеспечивает Конституция РФ. Согласно Конституции, судьи независимы, несменяемы и неприкосновенны.
- Независимость судьи означает, что он в своей деятельности руководствуется только законом; никто не вправе указывать судье, какое принять решение по делу. Судья ни перед кем не отчитывается в своём решении.
- Несменяемость судьи выражается в том, что он после назначения остаётся в своей должности пожизненно до достижения определённого возраста. Судью нельзя без его собственного согласия перевести на другую должность. Однако, если судья, к примеру, совершил уголовное преступление, он будет смещён со своей должности. Решение об этом принимает специальная коллегия судей. А решение о привлечении судьи к уголовной ответственности принимает только Генеральный прокурор РФ на основе выводов этой коллегии.
- Неприкосновенность судьи распространяется не только на его личность, но также и на занимаемые им служебные и жилые помещения, документы, личный транспорт.
Судьями в нашей стране могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, постоянно проживающие в РФ, не имеющие счетов в иностранных банках. Впервые принцип несменяемости судей появился в законодательстве нашей страны в 60-е гг. XIX в. Проведённая тогда судебная реформа также предусматривала равенство всех перед судом, всесословность суда, отделение суда от администрации.
Система судов в нашей стране
В Конституции РФ названы высшие суды страны и указаны основные задачи. К таким судам отнесены Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ.
Конституционный Суд РФ решает дела о соответствии федеральных законов и других законодательных актов Конституции РФ. Он разрешает споры о полномочиях между органами власти, даёт толкование Конституции. Очень важно и то, что этот суд проверяет конституционность закона, применённого в конкретном деле, если поступила жалоба на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам. Он осуществляет судебный надзор за деятельностью судов по этим делам, даёт разъяснения по вопросам судебной практики.
Большинство дел рассматривается в областных, городских, районных судах. Людям также нередко приходится сталкиваться с мировым судьёй. Им, в частности, рассматриваются дела по уголовным преступлениям, наказания за которые не превышают трёх лет, дела о расторжении брака, если отсутствует спор о детях, дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества стоимостью не более 50 000 рублей.
РАССМОТРИМ СХЕМУ
Используя схему, расскажите, как устроена судебная система в РФ.
Существуют также арбитражные суды, которые занимаются рассмотрением споров по экономическим вопросам. Есть специальные военные суды, осуществляющие судебную власть в воинских формированиях.
Судебное разбирательство
Отечественное телевидение показывает немало передач, действие которых разворачивается в зале суда. Вы наверняка видели хотя бы одну из них и обратили внимание на то, что судебное разбирательство идёт по особым правилам. Главная его фигура — судья. Судьи облачены в чёрные мантии — это своеобразный символ судебной власти. Считается, что мантии в судейское сообщество пришли из средневековой Европы. Похожие одежды тогда носило духовенство. Само слово «мантия» имеет греческие корни и означает «широкая одежда», плащ. Чёрный цвет мантии олицетворяет беспристрастность судей. При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие встают.
РАССМОТРИМ ИЗОБРАЖЕНИЕ
Что объединяет эти изображения? Одно из них выпадает из общего ряда. Укажите это изображение, объясните свой выбор.
ОБРАТИМСЯ К ФАКТАМ
Уже в XVII в. в нашей стране были особые правила судопроизводства. В документах различались собственно суд и розыск. Судебный процесс начинался с подачи челобитной жалобы. Затем пристав вызывал ответчика в суд. Ответчик мог представить поручителей. Ему предоставлялось право дважды не являться в суд, если на то имелись уважительные причины, например болезнь. Но после третьей неявки он считался проигравшим процесс. Выигравшей стороне выдавалась соответствующая грамота.
- Считаете ли вы такие правила справедливыми? Обоснуйте свой вывод.
В суде, как говорили раньше, ведётся тяжба между потерпевшим (истцом) и обвиняемым (ответчиком). Это стороны судебного процесса. На стороне потерпевшего выступает прокурор — государственный обвинитель. Защитник (чаще всего это адвокат) поддерживает сторону ответчика, подсудимого. В ходе судебного разбирательства выступают свидетели, рассматриваются все доказательства, добытые на стадии расследования. Процессом руководит судья. Он разъясняет участникам их права и обязанности, обеспечивает равноправие и состязательность сторон. После завершения судебного разбирательства и перед оглашением приговора по делу судья удаляется в специальную совещательную комнату.
РАССМОТРИМ ИЗОБРАЖЕНИЕ
Каких участников судебного процесса можно увидеть на этом изображении?
Другие правоохранительные органы
Помимо судов, у нас в стране немало органов, стоящих на страже закона и правопорядка. Среди них: органы внутренних дел, прокуратура, органы госбезопасности, правоохранительные органы Федеральной таможенной службы.
Важнейшей частью органов внутренних дел является полиция. К основным направлениям её деятельности относятся: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение правонарушений; раскрытие преступлений; розыск лиц; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения. Для выполнения всех этих задач государство наделяет полицию особыми возможностями. Так, полицейские имеют право задерживать тех, кто подозревается в преступлении; применять физическую силу, огнестрельное оружие в случаях и в порядке, предусмотренных в законе.
Прокуратура — это государственный орган, который следит за исполнением законов гражданами и организациями. В суде, как уже упоминалось, прокурор поддерживает государственное обвинение. Прокуратура также проверяет жалобы граждан на нарушение их прав и свобод. Органы прокуратуры действуют на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.
Важные задачи решает Федеральная служба безопасности. Среди них охрана государственной границы, борьба с терроризмом, разведка и контрразведка, борьба с коррупцией, обеспечение информационной безопасности.
Раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе с участием несовершеннолетних, — одна из задач Следственного комитета.
Есть органы, призванные обеспечивать гражданам правовую помощь. Многим приходится обращаться к услугам нотариуса — заверить различные документы, завещание, сделки, получить свидетельство о праве на наследство.
Если нотариус может как работать в государственной системе, так и вести частную практику, то адвокат является независимым профессионалом в правовых вопросах. Адвокатура не входит в систему государственных органов.
Адвокаты дают консультации по правовым вопросам, составляют различные документы правового характера, представляют интересы своего доверителя в различных органах, участвуют в качестве защитника или представителя доверителя в гражданском, административном, уголовном судопроизводстве. Иными словами, эти люди оказывают разнообразную юридическую помощь тем, кто не искушён в вопросах законодательства, в юридических процедурах. А таких, согласимся, большинство. Поэтому услуги адвокатов всегда востребованы, хотя нередко и довольно дороги. В отдельных случаях согласно закону адвокаты оказывают свою помощь бесплатно. Например, тем, кто находится под следствием, предоставляют бесплатного адвоката по Конституции РФ и Уголовно-процессуальному кодексу РФ (УПК РФ). Расходы в этой ситуации ложатся на федеральную казну. Бесплатный защитник полагается тогда, когда дело рассматривается с участием присяжных заседателей, если гражданин не привлекает собственного адвоката, и в некоторых других случаях.
НАШИ ВЫДАЮЩИЕСЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ
Анатолий Фёдорович Кони (1844—1927) всю жизнь посвятил юридической деятельности. Блестяще завершив обучение в Московском университете, несколько лет работал на прокурорских должностях, затем в качестве председательствующего судьи. А. Ф. Кони руководил расследованием сложных уголовных дел. Он обладал выдающимися ораторскими способностями. Судебные процессы с его участием неизменно проходили в переполненных залах. Высказанные им идеи были важны как для юридической практики, так и для начавшей развиваться в России правоведческой науки. Деятельность защитника А. Ф. Кони сравнивал с работой врача: как для врача нет дурных и хороших людей, а есть лишь больные и их страдания, так и для адвоката не должно быть чистых или грязных дел. У прокурора и защитника общая цель — содействовать суду в выяснении истины. Суд А. Ф. Кони считал школой для народа, из которой, помимо уважения к закону, должны выноситься уроки правды и уважения к человеческому достоинству.
В 1998 г. на территории МГУ им. М. В. Ломоносова был установлен памятник выдающемуся юристу, почётному профессору Московского университета. На постаменте написаны слова:
«Напутствовать юное хочется мне поколенье
От мрака и грязи умы и сердца уберечь».
- Роль судьи, считал А. Ф. Кони, состоит в том, чтобы сводить великие начала справедливости в земные людские отношения. Как вы понимаете эти слова?
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
Правоохранительные органы — это специальные, уполномоченные государством органы, которые охраняют закон и правопорядок, а также защищают права и свободы граждан, ведут борьбу с преступностью. Суд — орган государства, охраняющий интересы общества и граждан путём осуществления правосудия. Законность, равенство граждан перед судом, состязательность сторон — важнейшие принципы правосудия. Согласно Конституции РФ судьи независимы, несменяемы и неприкосновенны. В нашей стране существует единая судебная система. Важные правоохранительные функции выполняют органы внутренних дел, прокуратура и др. Деятельность каждого из них регулируется законами РФ.
ПРОВЕРЯЕМ НАШИ ЗНАНИЯ И УМЕНИЯ
- Каковы основные принципы правосудия? Раскройте любой из них (по выбору).
- Назовите высшие суды Российской Федерации.
- Для чего создан Конституционный Суд?
- Какие вопросы рассматривает мировой судья?
- Назовите известные вам правоохранительные органы.
- Каковы основные функции полиции?
ВЫПОЛНЯЕМ ЗАДАНИЯ (стр.126)
- При входе судьи в зал судебного заседания все присутствующие должны встать. Объявление решения суда присутствующие также выслушивают стоя. Почему, на ваш взгляд, закреплено такое правило?
- Согласно Федеральному закону «О полиции», на службу в полиции имеют право поступить граждане России не моложе 18 лет и не старше 35 лет, способные по своим личным и деловым качествам, по состоянию здоровья выполнять обязанности сотрудника полиции. Какими, на ваш взгляд, личными качествами должен обладать человек, желающий стать полицейским?
УЧАСТВУЕМ В ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
На рисунках представлены эмблемы различных правоохранительных органов. Используя ресурсы Интернета и дополнительную литературу, узнайте истории создания этих эмблем, выясните, какие символы и почему изображены на них. Подготовьте презентацию.
- Прочитайте статьи 123 и 124 Конституции Российской Федерации и ответьте на вопросы.
Статья 123
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 124
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.
1) В каких случаях, на ваш взгляд, дело может слушаться в закрытом заседании? Чем это вызвано?
2) В чём выражается состязательность сторон в судопроизводстве?
3) Что вы знаете о суде присяжных? Обратитесь к материалам СМИ и Интернета и установите, какие дела чаще всего рассматриваются судом присяжных.
4) Согласно Конституции РФ, финансирование судов производится только из федерального бюджета. Связана ли такая норма с принципом независимости суда? Свой вывод обоснуйте.
Вы смотрели: Обществознание Боголюбов Учебник §18 «На страже закона» Учебник по обществознанию для 7 класса. Цитаты из учебника 2023 года использованы в учебных целях.
оглавление