7 класс Онлайн

Обществознание Боголюбов Учебник §9 «Правовая культура и правомерное поведение». Учебник по обществознанию для 7 класса (ознакомительный фрагмент). Цитаты из учебника 2023 года авторов Боголюбов, Лазебникова, Половникова и др. использованы в учебных целях для семейного и домашнего обучения.

<< § 8   Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ   § 10 >>

Учебник по обществознанию (Боголюбов) § 9.

§ 9. ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА
И ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

ЗАДУМАЕМСЯ
Какое поведение людей в обществе заслуживает общественного и государственного одобрения?

ВСПОМНИМ
Что вы знаете об общественных ценностях? Можно ли назвать ценностью правовые нормы?

Изучив параграф, вы узнаете:

• Что включает в себя правовая культура
• Что такое правомерное поведение и каким оно бывает
• Что такое коррупция и как ей можно противодействовать
• Почему надо быть честным и ответственным налогоплательщиком

Что такое правовая культура

Одной из составляющих общей культуры человека является его правовая культура.
На основе правовых знаний и практики правовых отношений, в которые человек вступает ежедневно, формируются правовые убеждения и правомерное поведение. В правомерном поведении проявляется правовая культура человека. С одной стороны, она обусловлена существующими в обществе правовыми нормами и знанием человеком этих норм, с другой — отношением к этим нормам и убеждённостью в необходимости им следовать, то есть использовать свои права, исполнять обязанности, соблюдать запреты, а также уметь отстаивать нарушенные права. В правовую культуру также входит правильное понимание прав и обязанностей, свободы и ответственности, своего положения в обществе, норм взаимоотношений с другими людьми.

Высокая правовая культура личности проявляется в нетерпимости к любым нарушениям законности и правопорядка. Человек высокой правовой культуры не может оставаться безразличным, если видит, что происходит правонарушение. Он знает, что о правонарушениях следует информировать полицию, и он делает это, передавая сообщение в зависимости от ситуации лично, по телефону, электронным или иным видом связи.

Каждый человек заинтересован в повышении своей правовой культуры: приобретении новых правовых знаний, изучении правовых материалов по важным для него сферам жизни.

РАССМОТРИМ СХЕМУ

• Согласны ли вы с утверждением, что если человек хорошо знает право, то у него высокий уровень правовой культуры?

«Знать, понимать и применять право, которое регулирует собственную жизнь» — следование этому правилу содействует и личному, и общественному благополучию.

Какое поведение является правомерным?

Каждый человек сознательно выбирает модель своего поведения в обществе, как правило, соотнося при этом свои поступки с правовыми нормами. Поведение, соответствующее правовым нормам, не нарушающее их, называется правомерным. А поскольку нормы права в большинстве современных государств защищают интересы личности и общества, правомерное поведение можно охарактеризовать как поведение, соответствующее интересам и общества, и личности, и государства.

Правомерное поведение присуще большинству людей, иначе общество просто не могло бы нормально существовать. Путём правомерного поведения реализуются гражданами их права и обязанности, осуществляется их деятельность во всех сферах жизни общества. Различают несколько видов правомерного поведения.

РАССМОТРИМ СХЕМУ

• Чем различаются виды правомерного поведения? Приведите примеры правомерного поведения разных видов.

Правомерное поведение чаще всего является поведением общественно полезным и, следовательно, необходимым или желательным для общества и государства. Варианты поведения, необходимого для нормального развития общества, закрепляются в правовых нормах в виде обязанностей. Например, защищать Родину, исполнять трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, правила дорожного движения и др. Выполнение этих норм обеспечивается угрозой государственного принуждения.

Варианты поведения, не столь необходимого, но желательного для общества и тоже общественно полезного, закрепляются в правовых нормах в виде прав. Например, гражданин может обращаться в органы власти, обжаловать неправомерные действия должностных лиц, заключать брак и др. Выполнение таких норм во многом зависит от воли и интересов человека, который соответствующими правами наделён.

Существуют и варианты поведения, которые для общества являются нежелательными, но допустимыми. Таковы, например, частые смены работы, частые заключения брака, частые разводы. Государство не заинтересовано в распространённости таких действий, но, поскольку закон их разрешает, оно обеспечивает возможность их совершения.

РАССМОТРИМ ИЗОБРАЖЕНИЯ

• Какая из иллюстраций отражает необходимое правомерное поведение, какая — желательное, а какая — допустимое?

Правомерное поведение налогоплательщиков

Одобряемое обществом поведение включает своевременную и полную уплату установленных государством налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Правомерное налоговое поведение связано, прежде всего, с пониманием налогоплательщиками того, почему налоги надо платить и как уплата налогов сказывается на жизни каждого человека. Из налоговых поступлений происходит финансирование безопасности государства — содержание спецслужб, армии, защищающих нас от внешних и внутренних угроз. Также на средства, полученные в виде налогов, содержатся государственные учреждения — школы, больницы, техникумы, университеты, исследовательские институты, научные центры. Благодаря налоговым поступлениям осуществляются национальные проекты, в числе которых «Здравоохранение», «Образование», «Культура», «Жильё и городская среда», «Экология». За счёт налоговых поступлений выплачиваются социальные пособия и предоставляется помощь малоимущим семьям, осуществляется благоустройство. Данный перечень можно продолжить.

Узнать, имеется ли у налогоплательщика налоговая задолженность, можно онлайн, зарегистрировавшись на сайте Федеральной налоговой службы или на портале госуслуг РФ, а также лично, при визите в налоговую инспекцию.

Неисполнение установленных законом обязанностей, например неуплата или несвоевременная уплата налогов или сокрытие доходов, облагаемых налогами, влечёт за собой ответственность налогоплательщика перед государством. Информацию о неуплате налогов налоговая инспекция подаёт в суд и требует заплатить саму задолженность, определённую сумму за просрочку уплаты и штраф. Гарантией того, что такая ответственность для налогоплательщика никогда не наступит, может быть только правомерность его поведения.

ОБРАТИМСЯ К ФАКТАМ
Если гражданин в положенное время не произвёл оплату налогов, с первого же дня просрочки начинает начисляться пеня. Если оплата налогов не производится и после уведомления налоговой службы, на налогоплательщика может быть наложен штраф в размере 20% от суммы, указанной в уведомлении. Если неуплата произошла умышленно, размер штрафа будет равен 40%.

• Какие потери несёт гражданин в случае несвоевременной уплаты налогов?

Несмотря на правонарушения в сфере уплаты налогов, у россиян постепенно формируется понимание того, что честно и своевременно уплачивать налоги не только гораздо безопаснее, но и выгоднее, нежели различными способами уклоняться от этой обязанности и потом подвергаться штрафам.

Противодействие коррупции как элемент правомерного поведения

К одобряемому обществом правомерному поведению также относится противодействие коррупции. Коррупцией называют незаконное использование человеком полномочий, связанных с его должностью, служебным положением, в целях личного обогащения и получения незаконной выгоды для себя и других. Выгодой могут быть деньги, материальные ценности, услуги, льготы и прочее.

Коррупционные действия может осуществлять человек (чиновник, депутат, судья, администратор, сотрудник правоохранительных органов и др.), обладающий властью над распределением не принадлежащих ему ресурсов — денежных средств, заказов, льгот и т. п.

Существует множество разных форм коррупции. Наиболее распространены взяточничество, покровительство на основе личных связей, незаконное присвоение государственных и общественных средств, принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие ценности в обмен на какое-либо решение (действие или бездействие).

К проявлениям коррупции относится незаконное оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав. Например, предоставление льготного кредита, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга, оплата отдыха за границей, оплата обучения детей, лечения, уменьшение арендной платы и др.

РАССМОТРИМ ИЗОБРАЖЕНИЕ

• Как можно объяснить смысл надписи на плакате, который держит участник митинга?

Коррупция приводит не только к обогащению взяточников. Коррупция наносит ущерб здоровью и благополучию простых людей. Она приводит к потере гражданами времени и денег из-за препятствий, которые устраивают чиновники. Коррупция ведёт к несправедливому распределению ресурсов, к недобору средств в государственную казну, к подбору кадров не по деловым качествам, а по умению вписаться в коррупционные отношения и передавать часть своих незаконных доходов другим участникам этих отношений.

Коррупция создаёт препятствия для развития социальной сферы и экономики, потому что тот, кто включён в коррупционные схемы, получает преимущества, не связанные с качеством продукции и услуг, и не даёт возможности развиваться тем, кто производит продукцию и услуги необходимого качества.

В чём выражается противодействие коррупции?

Противодействие коррупции — важная задача государства, местного самоуправления, общественных организаций и граждан. Совместными усилиями удаётся выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать коррупционные правонарушения.

РАССМОТРИМ СИТУАЦИЮ
Многим полюбился телесериал «Красная зона». «Красной зоной» в больницах принято называть зону, где проходят лечение пациенты с коронавирусом. Но в фильме это название распространяется на подверженность коррупции, на проявление равнодушия, трусости, жадности и подлости. Главный герой, в прошлом подполковник медицинской службы, а ныне хирург Иван Андреевич Хлебников, став руководителем больницы, начинает борьбу со сложившимися коррупционными схемами — закупками лекарств и оборудования у «своих», платами за предоставленные возможности. Именно из-за коррупционных действий прежнего руководства опытные, принципиальные, переживающие за своё дело врачи начали увольняться, а на их места пришли люди равнодушные и корыстные. Хлебников не стал мириться с такой ситуацией. Он меняет её и спасает не только пациентов, но и врачей, показывая пример борьбы с коррупцией.

• Какую пользу принесут антикоррупционные действия И. А. Хлебникова пациентам больницы? Как действия героя характеризуют его правовую культуру?

Законы, разрабатываемые государством, предусматривают наказание за коррупционное поведение и в то же время направлены на то, чтобы предупреждать возникновение коррупции. Один из таких законов устанавливает обязательство всех государственных служащих представлять сведения о своих доходах и имуществе. Это обязательство распространяется на президента страны, главу правительства, министров, депутатов, сенаторов, губернаторов.

Но успех государственных мер по борьбе с коррупцией возможен только при поддержке граждан. Люди, проявляющие нетерпимость к коррупционному поведению, заслуживают уважения, а их поведение — подражания.

Следуя правилу «Жить и работать, руководствуясь законом», мы вносим свой вклад в общее дело борьбы с коррупцией. Согласно закону, тот, кто использует своё или чьё-либо должностное положение в корыстных целях, должен нести ответственность за свои противоправные действия. Например, за получение взятки ответственность по закону должен нести и тот, кто получает взятку, и тот, кто взятку даёт. А в случае, если взятка передаётся через посредника, посредник также отвечает перед законом. Но в ситуациях, связанных со взяточничеством и с другими проявлениями коррупционного поведения, есть зачастую и тот, кто просто закрывает глаза на известные ему коррупционные факты и этим способствует дальнейшему распространенно коррупции.

Правоохранительные органы располагают широчайшим спектром возможностей для борьбы с коррупцией, но без активной помощи граждан, без их обращений с информацией о фактах вымогательства и иных коррупционных действиях эта борьба значительно замедляется.

Противодействие коррупции выражается в формировании в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению и нежелании граждан участвовать в коррупционных отношениях.

В борьбе с коррупцией важна позиция каждого члена общества. «Победить коррупцию в России можно, если сделать борьбу с ней общенациональным делом», — эти слова Президента нашей страны В. В. Путина обращены к каждому из нас.

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Важным слагаемым правовой культуры является правомерное поведение личности. Правомерное поведение — это поведение, соответствующее нормам права, не нарушающее их. Правомерное поведение обеспечивает необходимый правопорядок в обществе. Активное правомерное поведение проявляется не только в соблюдении правовых норм, но и в нетерпимом отношении к любым нарушениям законности и противодействии нарушениям норм права.

ПРОВЕРЯЕМ НАШИ ЗНАНИЯ И УМЕНИЯ

1. Что представляет собой правовая культура личности? Как связаны правовая культура и правомерное поведение?
2. Каким бывает правомерное поведение?
3. Что побуждает людей осуществлять правомерные поступки и действия?
4. Чем характеризуется правомерное налоговое поведение?
5. В чём проявляется противодействие коррупции со стороны граждан?

ВЫПОЛНЯЕМ ЗАДАНИЯ (стр.63)

1. Пешеход при отсутствии автомобилей не переходит дорогу и ожидает разрешающего сигнала светофора. Какой вид поведения он демонстрирует? Такое поведение является необходимым или желательным?
2. Во многих семьях принято заранее планировать приходящиеся на конец года ежегодные налоговые выплаты (например, уплату налога на квартиру, дачу, земельный участок, транспортного налога) и при необходимости откладывать на них деньги. Какие аргументы вы можете привести в поддержку такой семейной практики?
3. Коррупция является международной проблемой. Во всём мире серьёзное внимание уделяется распространению информации о коррупции, её формах, о борьбе с ней. По инициативе ООН для пропаганды знаний о коррупции был учреждён Международный день борьбы с коррупцией, который ежегодно отмечается 9 декабря. Как вы думаете, каким может быть участие в этом дне школьников?
4. Юристы утверждают: «Правовая культура начинается с каждого из нас».
   1) Как вы понимаете смысл понятия «правовая культура»?
   2) Дайте своё объяснение смысла высказывания.
   3) Что способствует развитию правовой культуры личности?

УЧАСТВУЕМ В ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Попросите своих друзей, одноклассников, взрослых родственников и знакомых ответить на вопрос «В чём проявляется правомерное поведение человека?». Полученные ответы представьте в виде презентации. Обратите внимание на примеры правомерного поведения людей с высоким уровнем правовой культуры.

Вы смотрели: Обществознание Боголюбов Учебник §9 «Правовая культура и правомерное поведение» Учебник по обществознанию для 7 класса. Цитаты из учебника 2023 года использованы в учебных целях.

<< § 8   Вернуться в ОГЛАВЛЕНИЕ   § 10 >>